土地挂牌出让是政府把国有土地使用权放在公开平台上，按公告要求公布地块用途、使用年限、面积、起始价、竞买条件等内容，让符合条件的单位或个人在规定时间内报价，并按公告规则确定最终受让人的土地供应方式。简单说，就是政府公开卖地、大家公平报名、按规定出价，最后由符合条件的出价者取得土地。
