人民是一个常用于社会、国家、公共生活里的概念,指的是共同生活在社会之中、参与劳动创造、享有发展成果、支持社会进步的人群;在国家治理和公共表达中,人民也被理解为社会发展的主体、公共服务的对象、共同生活的成员,因此这个概念具有广泛、积极、参与性的含义。