在实际操作中，保甲制度强调邻里之间的相互监督，即“十户联保”，若某一户出现问题，则其他九户需共同承担责任。这种连坐机制旨在增强社区内部的自我约束力，减少犯罪行为的发生，并确保国家政策能够迅速有效地落实到最基层。
此外，保甲制度还承担着军事防御的功能，在战时可以快速动员人力物力资源，形成有效的防御体系。同时，它也是封建王朝维护统治秩序的重要手段之一，通过对人口流动和活动的严格管控，防止叛乱和其他不稳定因素的产生。
总之，保甲制度以其独特的组织架构和功能定位，在历史上发挥了重要作用，但同时也反映了当时社会治理模式的一些局限性。
