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公务员涨薪有助社会流动和阶级公平的实现

http://www.shuyang.tv    2015-01-23 14:58:42    来源:人民网    我来说两句()
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这几年,关于公务员该不该涨工资,过段时间就要讨论一次。不过,相比于此前的“只闻楼梯响”,这次终于是“看见人下来”。日前举行的国务院新闻发布会上,人社部副部长基本确认了这一点。

一边是尘埃落定,一边是争论四起。“主人还没涨,仆人倒先涨了”、“公务员已10年没涨薪,换你你干吗?”“看看你们的灰色收入再哭穷”、 “嫌收入少你别干啊”……我们依然在延续着过去的讨论模式——就像哲学家克尔凯郭尔所言,每一个人都对公共事件评头品足,却既不需要自己调查真相,也不必承担任何责任。换句话说,我们交流的,更多的不过是情绪罢了。

此次公务员涨工资,是在养老金改革的大背景下进行的。破除“双轨制”,一碗水端平,意味着公务员要自己开始交保险。因此,工资涨了的部分,大部分交了养老金,个人真正拿到手的,不过是几十到几百块而已。

由此可以理解,为何有人说“公务员工资问题,关乎钱,但不仅仅是钱的问题”。除了钱,就像前边说的,更多时候是情绪牵引、立场先行、各执一端。其结果,不仅无助推进改革,还会扩大社会裂痕。就此而言,“正确地谈论”公务员涨工资问题,恐怕先要走出“情绪误区”、避免“两个主义”。

一是官僚主义。认为公务员高人一等,是社会的优先群体,凡事应该先行一步。不可否认,工资十多年没有变,反“四风”后福利也没多少了,许多公务员过得确实不容易。但就像孟子说的,“行有不得,反求诸己。”除了“哭穷”、“喊穷”,更要反思,为何人们敏感于公务员涨工资?如果说工作压力大,是不是所有公务员都很忙?如果说基层公务员苦,人们接触最多的不也是基层公务员?如果福利都没有了,为何还有一些单位在变相分房?

尤其是,在“千军万马过独木桥”的背景下,一味地强调自身工资低,却不问这一职位的强大吸引力,恐怕也很难让人买账。许多人是为了理想才当公务员的,但也不可否认,也有的人是为了图“稳定”,而稳定本身也是一种“报酬”;还有的人是期望积累资本,这也可以算作一种“期权”。不管哪一种都说明,公务员涨工资的前提,是破除对公务员的种种不合理想象,还原公务员作为一个职业的单纯性质,以及进一步改善公务员的社会形象。这有赖于改革与反腐的持续发力,也离不开公务系统透明度的进一步提升。

二是民粹主义。这些年来,“逢涨必骂”可以说是网络常态,并不限于公务员工资。一些人对公务员涨工资不买账,除了“仇官”情绪,还认为公务员都很“有油水”,不必锦上添花。这显然是将广大普通公务员,与一些贪腐分子等同起来。事实上,一些官员贪腐不等于公务员贪腐,大部分公务员并没有所谓的黑色、灰色收入。在反“四风”的大背景下,工资基本等于“收入”,也逐渐成为公务员队伍的一种常态。

至于有人说,“嫌工资最低你不当我当”,这句话理解为气话或许更好。先不说公务员作为国家政策的决策者、制定者和执行者,需要较高的专业素养和严格考核,并非每个人都能胜任。单从收入上讲,高薪未必能够养廉,但薪水太低肯定无法生存。如果说,公务员工资太高,就会让很多精英争当公务员,导致社会人才配置失衡;那么,公务员工资太低,贫家子弟就得离开公务员队伍,剩下的只会是富家子弟,我们所期望的社会流动和阶层公平也难以实现。

说到底,公务员工资的科学定位,是一个国家治理现代化问题。习近平总书记强调,“当官就不要发财,发财就不要当官”。作为社会分工下的一个工种,公务员有其特殊性,那就是要把公共服务放在首位;也有其一般性,那就是遵循按劳分配规律的一个工种,比如薪酬结构应体现劳动贡献、业务考核应发挥正向激励、选聘机制应该能上能下、能进能出,等等。一方面,通过反“四风”、控三公、反腐败,让公务员在价值取向上回归本色;另一方面,通过法治化、透明化、制度化改革,让公务员在待遇上实现公平合理。惟其如此,才能让公共服务更加廉洁高效、让社会分配更加公平正义、让各个阶层更加友善和谐。

责任编辑:王佩

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